真是怕什么，來(lái)什么。

美國(guó)對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品雙反初裁剛剛前腳落定，歐盟反傾銷訴訟案序幕便后腳拉開。七月二十四日，德國(guó)光伏公司Solarworld向歐盟委員會(huì)提起對(duì)華光伏電池的反傾銷申請(qǐng)。

目前由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)有限，歐洲一直是我國(guó)光伏電池的重要出口地。一旦歐盟立案，晉升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不滿兩年的我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將面對(duì)致命威脅。

生死時(shí)刻

Solarworld在歐盟的舉動(dòng)讓我國(guó)光伏公司陷入歐美兩線特種的局面。

在消息傳出不到48個(gè)小時(shí)，我國(guó)四家最大的光伏公司英利、尚德、天合光能以及阿特斯陽(yáng)光電力，便立即聯(lián)合公布聲明，指責(zé)Solarworld的訴訟無(wú)理無(wú)據(jù)。

我國(guó)光伏公司的反應(yīng)并非過(guò)激。

我國(guó)和歐盟互為第一大貿(mào)易伙伴。2011年，我國(guó)近358億美元的光伏產(chǎn)品出口，近六成以上是出口到歐盟。記者從賽迪智庫(kù)光伏產(chǎn)業(yè)研究所獲得的數(shù)據(jù)則顯示，2012年一月到四月，我國(guó)共出口光伏電池組件50億美元，出口市場(chǎng)的國(guó)別結(jié)構(gòu)為：荷蘭29.1%、美國(guó)16.5%、德國(guó)14.7%、比利時(shí)7.4%、意大利7.1%、其他25.2%。

英利綠色能源控股有限公司首席戰(zhàn)略官王亦逾七月二十六日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：假如歐盟跟隨美國(guó)，同樣對(duì)我國(guó)光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查，那么，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)遭受致命的打擊。

盡管可能性后果嚴(yán)重，但目前關(guān)于Solarworld的申請(qǐng)，歐盟是否會(huì)立案還未可知。

英利法務(wù)總監(jiān)兼總裁助理陳卓在接受記者專訪時(shí)介紹，和美國(guó)的反傾銷訴訟立案不同，歐盟反傾銷訴訟案需一系列的流程與時(shí)間進(jìn)度表。

具體來(lái)說(shuō)，美國(guó)法律規(guī)定，一旦美國(guó)本地公司遞交了申請(qǐng)，而且符合產(chǎn)量、代表性等程序性要求，美國(guó)就會(huì)自動(dòng)立案，然后走完相關(guān)程序。歐盟的不同則是，提出貿(mào)易申訴后，歐盟委員會(huì)有45天的時(shí)間展開調(diào)查，在這期間，歐盟要考慮是否符合歐盟共同體利益，然后再?zèng)Q定是否立案。

這45天很關(guān)鍵。據(jù)陳卓介紹，理論上，即使所有的歐盟成員國(guó)都反對(duì)，歐委會(huì)仍然有權(quán)利采取行動(dòng)。但是實(shí)踐中的一個(gè)政治常識(shí)是，假如多數(shù)歐盟成員國(guó)反對(duì)，歐委會(huì)也就不再采取行動(dòng)了。

從傳統(tǒng)上看，歐盟成員國(guó)的話語(yǔ)權(quán)是一國(guó)一票。不過(guò)，陳卓告訴記者，歐委會(huì)剛剛有一個(gè)新的變化，即按照國(guó)家的人口、經(jīng)濟(jì)等加權(quán)來(lái)看體量。這個(gè)變化導(dǎo)致德國(guó)、法國(guó)等歐盟重要成員國(guó)的發(fā)言權(quán)增大。