關(guān)于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼是否繳稅怎么繳稅的問(wèn)題，一直是光伏人討論的焦點(diǎn)，可是在2013年國(guó)家稅務(wù)總局即專門(mén)發(fā)布過(guò)相關(guān)政策文件，明確<納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅>，光伏發(fā)電補(bǔ)貼部分屬于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼不需繳納增值稅，強(qiáng)烈建議光伏人多多呼吁!

對(duì)于全額上網(wǎng)光伏項(xiàng)目，光伏標(biāo)桿電價(jià)=當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià)+國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)。當(dāng)?shù)孛摿驑?biāo)桿電價(jià)，是企業(yè)賣(mài)電給電網(wǎng)公司的收入，應(yīng)當(dāng)交稅;國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)，屬于中央財(cái)政補(bǔ)貼，不應(yīng)當(dāng)交稅。

對(duì)于分布式光伏自發(fā)自用余電上網(wǎng)項(xiàng)目，光伏補(bǔ)貼電價(jià)，也即我們常說(shuō)的0.42、0.37的補(bǔ)貼電價(jià)也屬于中央財(cái)政補(bǔ)貼，也不應(yīng)當(dāng)交稅。

相關(guān)政策：

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告【2013】3號(hào)

現(xiàn)將中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題公告如下：

按照現(xiàn)行增值稅政策，納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

本公告自2013年2月1日起施行。此前已發(fā)生未處理的，按本公告規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局

2013年1月8日

關(guān)于《中央財(cái)政補(bǔ)貼增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》的解讀

來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳

一、請(qǐng)介紹該公告出臺(tái)的背景?

近年來(lái)，為促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，支持新能源及高效節(jié)能等產(chǎn)品的推廣使用，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)中央財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)于中央財(cái)政補(bǔ)貼是否屬于應(yīng)稅收入，是否征收增值稅問(wèn)題，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)存在爭(zhēng)議，因此報(bào)來(lái)請(qǐng)示，請(qǐng)求我局予以明確。

二、如何理解該公告的規(guī)定?

據(jù)了解，為便于補(bǔ)貼發(fā)放部門(mén)實(shí)際操作，中央財(cái)政補(bǔ)貼有的直接支付給予銷(xiāo)售方，有的先補(bǔ)給購(gòu)買(mǎi)方，再由購(gòu)買(mǎi)方轉(zhuǎn)付給銷(xiāo)售方。我們認(rèn)為，無(wú)論采取何種方式，購(gòu)買(mǎi)者實(shí)際支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，均為原價(jià)格扣減中央財(cái)政補(bǔ)貼后的金額。根據(jù)現(xiàn)行增值稅暫行條例規(guī)定，銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。納稅人取得的中央財(cái)政補(bǔ)貼，其取得渠道是中央財(cái)政，因此不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。

矛盾的是，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，各地執(zhí)行方式出現(xiàn)兩種截然相反的情況：

情形一：“國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)”這部分錢(qián)由中央下發(fā)到地方，由當(dāng)?shù)卣畵芨?，屬于“政府”?duì)“企業(yè)”行為，企業(yè)不用交增值稅(比如青海省之前的做法)

情形二：“國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià)”這部分錢(qián)由中央下發(fā)到當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)公司，由電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)給電力企業(yè)，屬于“企業(yè)”對(duì)“企業(yè)”行為，電力企業(yè)必須憑繳納增值稅的發(fā)票跟電網(wǎng)公司獲得這部分補(bǔ)貼。(比如內(nèi)蒙、河北等大部分省區(qū))

大家都說(shuō)說(shuō)，你們知道的是什么情況?

同時(shí)，光伏人應(yīng)該一起呼吁光伏補(bǔ)貼不繳稅!國(guó)家稅務(wù)總局2013年已明確發(fā)文，這馬上就要2019年了~